Uno de los códigos Morales tiene 353 artículos iguales y 78 similares a un proyecto de Goni

El nuevo Código Procesal Civil, que tiene 509 artículos y fue promulgado y presentado por el gobierno del Movimiento al Socialismo (MAS)...

El nuevo Código Procesal Civil, que tiene 509 artículos y fue promulgado y presentado por el gobierno del Movimiento al Socialismo (MAS) como uno de los Códigos Morales, tiene 353 artículos iguales y 78 similares al proyecto de Ley de Código del Proceso Civil, elaborado en 1997 durante el primer  gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada.

Los 78 artículos añadidos en la gestión del MAS mantienen el espíritu de la norma redactada en el periodo del entonces ministro de Justicia del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), René Blatman.

En algunos artículos hay leves cambios; por ejemplo, la palabra República fue reemplazada por Estado Plurinacional y el término juez, por el de autoridad judicial. En otros se agregó un numeral o parágrafo de adecuación, constató Rimay Pampa en una revisión artículo por artículo.

Entre los artículos maquillados figura el 12, que en el nuevo Código Procesal Civil es el 7. La versión original señala: 

Artículo 12 (Potestad Jurisdiccional)

I.    Los jueces  y tribunales de justicia sustanciarán y resolverán, de acuerdo a las leyes de la República, las demandas sometidas a su competencia.

II.    Los jueces y tribunales son únicos titulares de la potestad jurisdiccional. Los funcionarios auxiliares sólo realizarán los actos permitidos por el presente Código, bajo responsabilidad del órgano jurisdiccional, sin que en ningún caso estén referidos al diligenciamiento de la prueba.


La versión del gobierno del MAS cambia el nombre del artículo, el orden de los parágrafos, excluye algunas palabras y varia la redacción:

Artículo 7 (Función)

I.    La autoridad judicial es el titular de la función jurisdiccional. Las servidoras y los servidores auxiliares sólo realizarán los actos permitidos por la Ley del Órgano Judicial y el presente Código, bajo responsabilidad. 

II.    Las autoridades judiciales sustanciarán y resolverán las causas sometidas a su competencia, de acuerdo a las leyes del Estado Plurinacional.


La nueva ley, denominada como uno de los códigos Morales, en homenaje al Presidente Evo (algo así como los Códigos Bánzer) tiene 509 artículos y el Proyecto de Goni, 593. Ambos documentos comienzan en sus artículos uno con principios y terminan con el artículo referido a laudos arbitrales extranjeros.

El proyecto trabajado por el gobierno de Sánchez de Lozada fue dirigido por el abogado Bernardo Wayar, que en 1997 era viceministro de Justicia. Participaron como consultores nacionales, Mario Cordero (Ministerio de Justicia), Enrique Díaz Romero (Ministerio de Justicia) y Kenny Prieto (Corte Suprema de Justicia). A este equipo se sumaron dos consultores uruguayos: Luis Torrello y Jorge Marabotto.

Héctor Arce dijo que el nuevo Código no es copia.

El Código Procesal Civil fue sancionado por la Cámara de Diputados el 8 de noviembre de 2013. Dos días después, el domingo 10, el entonces presidente de Diputados y hoy Procurador General del Estado, Héctor Arce, declaró en BTV que el nuevo Código  “fue elaborado por un equipo de Bolivianos 'a la cabeza de los mejores civilistas' del país, entre ellos, uno de los más reconocidos de América Latina, José César Villarroel”.

“Este código no le ha costado un centavo al pueblo boliviano, no le ha costado al Estado un solo boliviano, han habido algunas consultorías de la Vicepresidencia que nos han ayudado, y en las comisiones, tanto en la comisión de Constitución y la de Justicia, y por supuesto el apoyo del Ministerio de Justicia entre bolivianos con nuestro sueldo, con nuestros salarios hemos construido esta norma que tiene características por supuesto profundamente diferentes”, señaló Arce aquel día.

En la misma entrevista, recordó que los dos anteriores códigos (civiles) fueron copiados de otras leyes, porque no había la capacidad para hacer una lectura social de la realidad de la justicia en Bolivia y para dar una respuesta desde la legislación a esas necesidades.

En algunos casos, el nuevo Código resume artículos del Proyecto de Goni, entre ellos el 10, que sólo toma el parágrafo II de los tres que tiene el artículo 16.


En otros casos, se modifican términos como sucede entre los artículos 12 del nuevo Código y 25 del documento original.


La revisión realizada por Rimay Pampa constata que la mayoría de los artículos del denominado Código Morales es igual a los artículos del proyecto elaborado en el primer gobierno de Goni.

En algunas partes funden artículos como el 69 del Código Morales que contiene el 81,82 y 83 del Proyecto de Goni.



Evo declaró que se nacionalizaron “nuestros códigos”

El nuevo Código Procesal Civil fue promulgado en Sucre el 20 de noviembre de 2013, en una ceremonia especial en el Salón de Honor del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ).

En esa ocasión, el Presidente Evo Morales destacó que el nuevo Código fue “trabajado por los bolivianos, por las bolivianas, (lo que) demuestra que después de 200 años estamos nacionalizando nuestros códigos".

El periódico Jornada informó que, además, Morales resaltó la elaboración del Código Procesal Civil sin ninguna cooperación económica de la comunidad internacional, por lo que aseguró que al reunir a profesionales destacados se hace posible la elaboración de leyes y códigos ajustados a la realidad boliviana.

Finalmente, el Presidente puntualizó que la elaboración de una nueva doctrina de la justicia boliviana, una doctrina originaria, adecuada a las formas de vivencia en el país, es una responsabilidad de todos y tiene el propósito de "dignificar a la abogacía y hacer justicia".








Artículos similares entre el CÓDIGO PROCESAL CIVIL
y PROYECTO DE CÓDIGO DEL PROCESO CIVIL

Artículo 1
Similar al 1 del original, agrega principios y varia redacción.
Artículo 5
Similar al 8
Artículo 7
Se parece al 12, sólo el orden de los parágrafos cambia y algo la redacción.
Artículo 10
resume el 16, resume tres parágrafos a uno que dice: La función jurisdiccional es indelegable y su ámbito abarca todo el territorio del Estado plurinacional (en el original dice: de la República)
Artículo 11
Se parece al 21, en un parágrafo.
Artículo 18
Dice lo mismo al 27, pero con otras palabras.
Artículo 35
Es semejante al 33 del original.
Artículo 42
Similar al 51, en el nuevo Código se convierte en un parágrafo, los tres del original.
Artículo 66
Semejante al 78, resume tres parágrafos a dos.
Artículo 68
Se parece al 80.
Artículo 72
Aumentó dos parágrafos (II y VI) al 89.
Artículo 74
Aumenta un parágrafo al 94.
Artículo 75
Incluye dos parágrafos (III y IV) al 95.
Artículo 78
Agrega un parágrafo al 98.
Artículo 81
Similar al 101.
Artículo 92
Agrega un parágrafo al 115.
Artículo 109
Agrega un parágrafo al 134.
Artículo 110
Es igual al 136, solo que incluye dos numerales.
Artículo 111
Agrega algunas palabras al 137.
Artículo 113
Parecido al 139.
Artículo 124
Aumenta un parágrafo al 152.
Artículo 137
Agrega un parágrafo y resume el 164.
Artículo 141
Toma una línea del 167.
Artículo 144
Toma un párrafo del 170
Artículo 145
Se basa en el 165, cambia el nombre del artículo, apreciación de la prueba por la valoración de la prueba.
Artículo 150
Agrega un párrafo al 176
Artículo 169
Borra el primer parágrafo y agrega un numeral al 196.
Artículo 177
Aumenta palabras al 204.
Artículo 185
Retoca el 213 del original
Artículo 233
Aumenta incisos y dos parágrafos al 238.
Artículo 237
Agrega un parágrafo al 242
Artículo 238
Agrega unas tres líneas al 243.
Artículo 240
Similar al 245
Artículo 246
Similar al 251
Artículo 225
Agrega un párrafo al 279.
Artículo 229
Similar al 289
Artículo 233
Amplía con parágrafos al 238.
Artículo 253
Agrega un parágrafo al 297.
Artículo 255
Agrega palabras al 299.
Artículo 257
Tienen el primer parágrafo similar al 301.
Artículo 258
Similar al 302.
Artículo 260
Agrega un numeral en el parágrafo III al 304.
Artículo 265
Igual al 309 en el parágrafo III.
Artículo 271
Similar al 318
Artículo 282
Similar al 332 del original, toma el parágrafo II
Artículo 283
Igual al 333 en el primer parágrafo.
Artículo 292
Similar al 343
Artículo 299
Agrega un parágrafo al 354.
Artículo 303
Similar al 358
Artículo 306
Agrega dos parágrafos al 361.
Artículo 307
Agrega un parágrafo al 362.
Artículo 322
Similar al 376.
Artículo 336
Agrega un parágrafo y 4 numerales al 390,
Artículo 350
Similar al 404.
Artículo 353
Agrega un parágrafo al 407.
Artículo 358
Aumenta dos parágrafos al 412.
Artículo 365
Similar al 419.
Artículo 369
Incluye un parágrafo al 426.
Artículo 374
Resume en un parágrafo el 430.
Artículo 376
Agrega un numeral al 432.
Artículo 382
Resume el 439
Artículo 383
Resume el 440
Artículo 396
Similar al 451.
Artículo 397
Agrega un parágrafo al 452.
Artículo 400
Agrega un parágrafo al 455.
Artículo 409
Agrega un numeral al 464.
Artículo 417
Igual en su primer parágrafo al 473.
Artículo 424
Agrega un parágrafo al 482,
Artículo 427
Agrega dos parágrafos al 485.
Artículo 429
Agrega un parágrafo 487.
Artículo 448
Resume el 491
Artículo 450
Resume el 493 del original
Artículo 459
Igual al 511 en el segundo parágrafo
Artículo 470
Igual al 529 salvo un parágrafo y unos términos.
Artículo 475
Similar al 531
Artículo 480
Igual en un parágrafo al 525
Artículo 483
Resume los artículos 544 y 545
Artículo 485
Casi igual al 547, salvo por el parágrafo II

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Rimay Pampa: Uno de los códigos Morales tiene 353 artículos iguales y 78 similares a un proyecto de Goni
Uno de los códigos Morales tiene 353 artículos iguales y 78 similares a un proyecto de Goni
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